编者按：今年1月17日，省委书记李源潮回家乡视察指导工作时，在充分肯定我县工作思路、工作举措和发展成绩的基础上，勉励我县干群“发展经济，致富百姓，做振兴苏北的一面新红旗”。半年来，全县上下同心同德，扎实苦干，奋力拼搏，大气魄抓发展、大智慧定措施、大手笔搞建设，加速奔小康、建设新涟水，争做振兴苏北的一面新红旗，取得了骄人的成绩。7月17日，《淮安日报》在头版头条位置刊发了长篇通讯《且听百姓话涟水》，全面报道了我县各项事业取得的辉煌成就。现应读者要求，转载此文。
7月的涟水处处洋溢着生机充满了活力。一路走来一路看，古老的安东大地正在发生着巨大的变化。近年来，在新一届县委的领导下，107万涟水干群紧紧围绕“淮安争一流，苏北争上游，全省争进位”目标定位，同心同德，扎实苦干，以大气魄抓发展，大智慧定措施，大手笔搞建设。涟水人民高歌猛进，扬眉吐气，各项事业皆取得辉煌的成就。问及涟水的发展，老百姓们争先恐后，有话说有事讲……
大气魄抓发展
第一现场之一
近两年，晚上到涟水宾馆就餐住宿，常常可以看到宾馆门外的停车场挤满了各式轿车，找个车位停车都比较难。说到这一点，在涟水宾馆做洗车生意多年的沈成霞女士最有发言权。采访时，沈成霞正给一辆银灰色的别克轿车洗车，牌照显示此车来自黑龙江。沈成霞说：“前些年一天都做不到几宗生意，现在每天都忙得不得了，常常要忙到晚上8点左右，饭都顾不上吃。”据了解，以前，来宾馆的车辆大多是本地车，外地车非常少。现在，由于涟水招商引资成效显著，前来投资发展的各地客商络绎不绝，在涟水宾馆洗车的近如浙江、山东，远到黑龙江、内蒙古牌照的车辆已经毫不稀奇。
第一现场之二
现在的涟水工业园区，到处是一派生气蓬勃的景象。在新芳杰高科服装有限公司，来自淮阴区的张静姑娘对我们说：“我以前在苏州的服装厂打工，每个月工资有1000多元，但苏州毕竟消费较高，一年下来，落不下多少钱。后来，在一起上班的涟水的姐妹们一个个都不来了，一打听才知她们都在家门口服装厂上班了，工资还不少拿，消费又不高，于是我也就来这里上班了。”张静说，她现在拿计件工资，每个月1500元左右，待遇一点也不比在苏州差。
新闻追踪
“比过去做得更好，比别人做得更好”，是我们采访中听到的最多的一句话。市委常委、涟水县委书记李卫平对这句话是这样解释的：“当前，许多基数大、实力强的地方，都以翻番的速度大幅增长，我们基数低、总量小，本来就处于‘追赶’阶段，唯有比昨天做得更好、比别人做得更好，以大气魄抓发展，才能适应发达省份对县域小康的明确要求，才能使我们与标兵越来越近，才能使我们也成为阶段性标兵。当然，这不仅是个目标定位和工作追求，也是新时期涟水人艰苦创业、大胆创新、争先创优精神的具体体现。”
2006年，涟水人均GDP、地方财政收入、实际利用外资、农民人均纯收入等14项经济指标增幅全市第一，财政收入在全省排名上升了4位，王嘴中心村被誉为苏北社会主义新农村建设的先进典型。今年上半年，全县经济发展继续呈现高开高走之势，主要指标增幅均超过了50%，其中财政总收入4.62亿元，增长76.3%，地方一般预算收入1.95亿元，增长79.7%；实际到帐注册外资3489万美元（含去年到帐、今年确认的1040万美元），同比增长1773.8%，预计全年可达8000万美元。
2006年，涟水搬迁居民2052户、拆迁房屋31.5万平方米，没有发生一起群体性事件。特别是上水创业园启动初期一个月内拆迁农户330户，不仅实现了零冲突、零投诉、零上访“三零”目标，更创造了“涟水速度”，令投资商大为惊叹，也得到省市领导的充分肯定。
目前，涟水全县上下在抓发展方面已形成共识：首先，在发展速度的确立上形成共识，近年来涟水发展速度明显加快，取得的成绩令人瞩目，但对照2016年全面建成小康社会目标，人均GDP等几项核心指标差距较大，按常规发展速度很难完成，对照苏北各地你追我赶，争做“苏北第一”的大局，涟水唯有以连续翻番的速度跨越赶超，才能在竞争中脱颖而出；其次，在发展机遇的把握上形成共识，涟水正处于一个大有可为的战略机遇期，必须科学判断，准确把握，全面抓住各种有利因素，顺势而为，乘势而上，在大机遇中实现大发展；再次，在发展路径的选择上形成共识，从“又快又好”转变为“又好又快”，坚持高效发展、特色发展、和谐发展，更加注重发展的质量和效益，更加注重经济增长方式的转变，更加注重全面、协调、可持续。
笔者感言：
涟水的变化让人看在眼里，喜在心里。“发展是硬道理”，没有发展，就没有各项事业的蒸蒸日上，没有发展，就没有老百姓的美满富足。尤其是涟水这样的革命老区，发展关系全市发展大局。涟水以前相对穷一点，落后一点，但涟水人不等，不靠，不依赖接济、施舍。涟水人民有大气魄，有一种敢于争先、奋发有为、积极向上的精神；涟水领导班子有大气魄，提出“淮安争一流，苏北争上游，全省争进位”目标定位，要做振兴苏北的一面旗帜，雄心勃勃，催人奋进，这是涟水走上跨越式发展之路最根本的底气。
大智慧定措施
第一现场之一：
现在到涟城镇荷缘村，满眼所见便是“接天莲叶无穷碧”的景象，碧绿的荷叶在摇曳生姿，一望无际，非常美丽。这里种植着的浅水藕，是农民们发家致富的聚宝盆。荷缘村40多岁的村民王怀宝告诉记者，他家今年种了20亩浅水藕，每亩可产藕2000公斤，今年纯收入可达6万元以上。除了种植浅水藕，他还搞藕的初加工，这样每吨可卖到4300元，在加工费上又可以赚上一笔。王怀宝兴奋地说：“这都是县委、县政府高效农业的政策好，支持我们搞浅水藕种植，所以我们才有了发财的路子。”据了解，荷缘村共种藕4000多亩，平均每户6到7亩，年纯收入达2万多元。
第一现场之二：
在浅集办事处李庄村，有个南京云锦织造中心，近6000平方米的厂房，目前有30多台织造机器。“多亏了政府帮忙，在协调资金、修筑道路、联系材料等方面给予帮助，我的企业才能做起来，”该中心刘广社总经理对记者说，“今年发展形势很好，准备将机器发展到200多台，为国粹云锦的发展培训更多的人才。”
新闻追踪：
“创新是创业创优的基础”、“我们不仅要懂得路在脚下，还要懂得路在思考，更要懂得路在创造”，这是李卫平书记接受记者采访时阐述的又一个观点。近年来，涟水人大智慧定措施，先后提出了“招商引资和全民创业是涟水经济腾飞的两只翅膀”、“高大新外工业园，多快好省集中区”等发展观点，明确了“面向规模外资，面向名牌企业，面向上市公司，面向连锁业态”的招商导向和“县有工业园、镇有集中区”的发展思路。同时，立足本土经济，全面启动“亿元乡镇”、“特色乡村”建设计划和“未来企业家”培养工程、“凤还巢”引导工程，大力发展乡镇工业、现代农业和能人经济，积极创建经济强镇、特色名镇。
2006年，全县先后引进了上水创业园、新芳杰服饰、强凌照明等12个亿元以上项目，大项目总数、投入总量和最大单体规模均创涟水历史最新纪录；完成工业投入21.2亿元，增长72.3%，新增列统企业42户，销售超亿元企业增加到17户；开发区新增开发面积2.2平方公里，被评为“长三角地区最具投资潜力”开发区之一，8个乡镇工业集中区粗具规模，标准化厂房面积达到4.5万平方米。今年1-6月份，全县实施3000万元以上工业项目30个，其中亿元以上项目15个；实现工业开票销售收入38.3亿元，同比增长45.5%，入库税金2.29亿元，同比增长71.2%，其中，15户企业销售收入已过亿元大关；开发区新增开发面积3平方公里，26个乡镇进行了乡镇工业集中区规划设计，启动建设15个，建成标准化厂房近20万平方米，落实进区项目187个，已竣工投产120个。
2006年，全县引进各类农业项目71个，到位固定资产3.6亿元。规划拓植浅水藕1.5万亩，发展以种植荷仁豆、黄秋葵、甘蓝、莴苣为主的露地蔬菜4000亩；以红窑、朱码等10个乡镇为核心区，发展优质稻米基地6.3万亩；建成高沟、徐集等年饲养生猪5万头以上的生猪生产基地6个；建成杨口、高沟、保滩年饲养200万羽的家禽生产基地3个。今年新1-6月份，拓植浅水藕1.5万亩，发展各类露地蔬菜1万亩，建成年饲养5万头以上生猪生产基地6个、年饲养200万羽家禽生产基地3个，徐集的日光能大棚、林地养鸡和陈师的瓜蒌种植、南禄的对虾养殖等，已成为引领全县高效农业发展的旗帜。
笔者感言：
一个巴掌拍不响，众人鼓掌声震天，涟水的大发展需要涟水人民的智慧，更需要涟水人民的合力。而作为一个农业大县，涟水的大发展需要工业与农业的齐头并进，需要高效农业与主导工业的牵手发展。一方面，涟水的干部群众突出工业的主导地位，聚焦项目建设，推进工业园区建设，加快企业集聚，有力地推进全县工业的整体崛起。同时，他们狠抓高效规模农业建设，狠抓产业链建设，发挥规模养殖、规模种植的集聚效应，使得涟水的发展更具特色，更显活力。
大手笔搞建设
第一现场之一：
在涟水县小李集办事处，一个超前规划、设施齐备的中心村正在崛起—————嵇陆中心村。清一色的2层别墅式小楼，笔直而整洁的水泥道路，农户家中液化气、自来水、卫生间一应俱全，彻底改善了农村民宅居住面貌。老人与小孩安居其间，“黄发垂髫，怡然自乐”，一派和谐美景。今年70岁左右的嵇正伯老人在中心村开了个小超市，他兴奋地对记者说：“现在住上了200多平方米的小别墅，将家里的车库改作小超市，做点小生意，住的地方变好了，钱也不愁花，每天都开心。”据了解，嵇陆中心村现在有86户人家，附近还将建一座农民公园，第二期工程也在建造中，不久之后，这里会变得更大、更美、更舒适。
第一现场之二：
在涟水县城，涟河北岸曾是臭名昭著的垃圾场，但现在，这里却成为风景秀丽、婀娜多姿的涟河风光带，成了人们散步休闲的好地方。闲暇无事，不少人选择在此钓鱼取乐。一路看过去，到处是精致的小桥，美丽的假山，再加上栏杆座椅设施齐全，提起这里的改变，附近居民无不交口称赞。当地居民蒋维喜比划着告诉记者：“以前这里根本看不到水，到处是垃圾，又臭又脏，但现在，垃圾场变绿岛了，环境变得想像不到的漂亮。”
新闻追踪：
在城乡建设上，涟水坚持以人为本，按照“园林城、教育城、水景城、宜居城”的目标定位，在进一步完善城市总体规划的基础上，加大了城市概念规划力度，先后邀请权威机构、知名专家编制了新城区、老城区东西片区、经济开发区（东区）等城市重点区域、重点地段控制性详规，城区控规覆盖率达到80%。“规划不省钱，建设不费钱”、“无规划不建设，有规划不违建”等思想理念已成为全县上下的共识。同时，围绕“外环成形，四门出新，完善功能，提升形象”要求，以“透湖秀水”和“植树显绿”为重点，全面加快老城区改造，加速新城区建设，连续三年组织实施城建“四大工程”。今年，更以创建“省级文明卫生城市”为契机，投入巨资组织实施了城区绿化、市政道路、水景保护、 街道整治新“四大工程”，如今，“街洁、市旺，水清，人和”新涟水已初规模。
在社会主义新农村建设中，涟水按照二十字方针，提出了“走得好路、喝得好水；学得到艺、赚得到钱；看得起病、上得起学；做得了主、享得了乐；住得上楼、上得了网”的阶段性目标。2006年以来，全县规划建设农民集中居住点598个，目前已完成规划编制40个，启动建设15个，完成建筑面积15.2万平方米，进村农户764户，投入基础设施建设资金6000余万元；加快乡村道路向规划的农民集中居住点延伸，基本实现县乡级公路二级化、乡村公路三级化、村村公路四级化，农村班车到村率达95%以上；全面实施农村环境整治，做好绿化造林、县乡道路疏浚、低洼圩区治理、农村危桥改造、无害化卫生公厕兴建、有线电视“村村通”工作，农村的生产生活条件有新的改观。在不断推进各项基础设施建设的同时，涟水还注意实施全民健康、农村文化建设等为民实事工程，努力提高社会保障水平。
在社会建设上，涟水十分注重以积极向上的舆论导向引领党风政风民风，坚持“树正气、压邪气”两手齐抓。先后组织开展了以“家庭关系好、邻里相处好、社会反映好”为主要内容的“涟水人家”、“2006·感动涟水十佳人物”、“十佳勤政廉政干部”评选活动和“涟水，我能为您做点什么？”为主题的大讨论活动，广大干群的注意力和兴奋点被进一步引向发展，“同说涟水好话，同护涟水大局，同建涟水小康”已经成为每一个涟水人和每一个在涟水工作创业人的共同追求和自觉行动。同时，以创建“法治江苏合格县”为契机，广泛开展平安乡镇、平安社区、平安校园等基层创建活动和“打黑除恶”专项斗争，在全市率先完成了标准化农村警务室建设；本着“合理问题妥善解决、无理诉求程序终结、违规闹访依法处置”的工作方针，积极推进依法治访，全县信访工作呈现“两个大幅下降、两个有效遏制、三个积极转变”的良好态势，群众安全感和满意度居全市首位。
笔者感言：
有形象才有魅力，基础设施建设跟不上，不但生活在其中的人们不满意，外来的客商也会牢骚连连，更不必说投资上项目。涟水县委、县政府深谙其中道理，在经济并不宽裕的时候，却舍得在基础设施建设方面做文章、用大手笔树形象。一方面，他们大规模投入建设资金搞生态城市建设，另一方面，全面开展社会主义新农村建设，使得整个城乡面貌有了根本性的转变，让老百姓竖起大拇指，也吸引了越来越多的客商宾朋前来投资发展。涟水在变，变出今日涟水干群的精气神。涟水在变，变出今日涟水各项工作的新面貌。在解放思想中奋力前进，安东大地红旗飘。在不断创新中顽强拼搏，涟水明天更美好！
（原载于7月17日《淮安日报》头版头条）
打印
收藏
关闭
